Burkina Faso - Sixième Recensement Industriel et commercial

Début	Fin	Cycle
2009-02	2009-03	45 jours

Début	Fin	Cycle
2009-02		45 jours

Interview face à face [f2f]
1. ETAPES DE PREPARATION

1.1 La conception et la pré validation des outils techniques :
Cette phase a consisté en l'élaboration du questionnaire, principal outil de collecte des données, ainsi que des manuels de l'agent enquêteur et du contrôleur. Ces instruments ont été conçus à l'intention des équipes de terrain pour faciliter le bon déroulement de l'opération. Les versions premières ont été soumises à un groupe d'experts constitué de cadres de l'INSD et ceux d'autres structures relevant du monde des affaires telles que la Chambre de commerce et d'industrie (CCI-BF), le groupement professionnel des industriels (GPI), au cours d'un atelier de validation. C'est à l'issue de ces travaux que les outils ont été testés au cours d'une enquête pilote.
1.2 Recensement pilote
Les outils techniques du 6ème RIC ont été testés par le comité technique d'élaboration dudit RIC par une enquête pilote. Ce test s'est déroulé en deux principales étapes :
La première étape a consisté en la simulation des opérations sur le terrain. Trois équipes, formées des futurs contrôleurs de l'opération de recensement, ont été formées et déployées sur quatre sites choisis pour ce faire. Il s'est agit d'un secteur de chacune des villes suivantes : Ouagadougou, Koudougou, Pô et Ziniaré. L'opération a duré quatre jours et s'est déroulée selon la méthodologie adoptée pour le 6ème RIC, qui consistait en un ratissage des entreprises dans les secteurs. Les données collectées ont fait l'objet d'exploitation afin de cerner les corrections résiduelles à apporter aux outils pour les rendre les plus opérationnels avant le début de la phase réelle de l'opération.
La seconde étape a été une réunion de critiques approfondies de chacun des outils, de leur amélioration, et surtout d'évaluation de l'organisation mise en place pour assurer la collecte des données auprès des entreprises.
Un rapport de la phase pilote a été rédigé et présente en détails les résultats de cette phase. Ce rapport a donc été fort utile pour la planification des activités dans la phase réelle de l'opération.

1.3 Le visa statistique
Le Système statistique national est régi par la loi n°012-2007/AN du 31 mai 2007 portant organisation et réglementation des activités statistiques au Burkina Faso. Au sens de cette loi, les grandes opérations de production statistique doivent faire l'objet d'une étude par le Conseil national de la statistique(CNS) pour l'obtention du Visa statistique. En ce qui concerne le RIC VI, les documents techniques (termes de référence, méthodologie, questionnaires et manuels) y relatifs ont été soumis et validés par la commission spécialisée chargée des statistiques économiques et financières au vu de la pertinence de l'opération en termes de produits attendus et de l'impact en terme d'une meilleure connaissance du tissu productif.
1.4 La sensibilisation
Conformément aux recommandations issues de la phase pilote de l'opération et des conseils émis par le Secrétariat Permanent du Conseil National de la Statistique (CNS), l'équipe technique de l'opération a élaboré un plan de sensibilisation à mettre en œuvre avant la sortie sur le terrain afin de réduire les réticences des enquêtés.
La sensibilisation a été faite à travers quatre moyens :
(i) l'association des principales administrations en charge des entreprises dans la préparation de l'opération à travers a) la demande de visa statistique au CNS et b) un atelier de validation des outils techniques de collecte des données ;
(ii) un spot publicitaire monté et diffusé par la Télévision nationale du Burkina (TNB). Il invitait les entreprises à répondre aux questionnaires, donnait le champ du recensement (entreprises concernées) et enfin donne l'objectif global de l'opération. Il a été diffusé durant l'opération. Il a permis de faciliter les travaux sur le terrain ;
(iii) des communiqués radio ont été faits sur les antennes des radios locales Ils ont été diffusés dans les villes concernées par le RIC VI. Les langues locales ont notamment été utilisées.
(iv) la rencontre avec les autorités locales notamment les maires à qui les superviseurs se devaient de présenter l'opération et les informer des communiqués à passer au niveau des radios locales pour inciter les entrepreneurs à se soumettre au RIC VI. Cette approche visait à permettre aux autorités locales de répondre aux éventuelles interpellations des entrepreneurs voire avoir leur appui pour la sensibilisation des chefs d'entreprises.
C'est à travers ces différentes actions que l'équipe en charge de l'opération a conduit la communication autour du RIC VI pour faciliter au maximum la collecte des données mais surtout donner une confiance aux enquêtés afin que les données collectées soient fiables.

1.5 Organisation des équipes de collecte
Le RIC VI a nécessité de nombreuses ressources humaines dans sa phase terrain : 7 superviseurs, 14 contrôleurs, 70 enquêteurs. La sélection des enquêteurs s'est faite par le biais d'un test de niveau sur la base d'une liste d'inscrits. Le niveau minimum du BAC a été exigé.
Une formation d'une durée de deux (2) jours animée par les cadres du Service des Statistiques d'Entreprise et du Commerce (SSEC) a permis au personnel de l'opération de mieux comprendre le contenu du questionnaire.
A l'issue du test de recrutement final, 70 agents enquêteurs avaient été retenus pour la collecte des données. Au total 14 équipes constituées chacune d'un contrôleur et de 5 agents recenseurs et d'un chauffeur ont été mises en place et déployées pour la collecte.
Pour le travail de collecte proprement dit, selon le chronogramme, une durée de 30 jours a été consacrée aux deux principaux pôles économiques du pays (Ouagadougou et Bobo Dioulasso) tandis que les villes secondaires devaient être recensées pendant 15 jours d'enquêtes.
La répartition des équipes a été faite sur la base d'estimations de l'importance des entreprises dans les diverses localités à recenser. Chaque équipe a ainsi reçu une liste donnant avec précision les zones de collecte sous sa responsabilité. Toutefois, le travail de collecte se devait d'être réalisé dans un esprit d'équipe. C'est ainsi que les équipes qui avaient ratissé leurs zones avant le délai ont été redéployées dans les autres secteurs de la ville de Ouagadougou ou de Bobo Dioulasso pour renforcer les équipes qui y travaillaient.
Le matériel mis à la disposition des équipes de terrain comprenait outre les questionnaires et les manuels, les fiches de rendez vous qui ont permis aux enquêteurs de mieux organiser la collecte des données. Les cartes de villes et des secteurs couverts par l'opération ont été acquises auprès de l'Institut Géographique du Burkina (IGB) pour permettre un meilleur repérage des équipes sur le terrain et une meilleure organisation de la collecte.

Nom	Abbréviation	Affiliation
Institut National de la Statistique et de la Démographie	INSD	Ministère de l'Economie et des Finances

Le Système statistique national est régi par la loi n°012-2007/AN du 31 mai 2007 portant organisation et réglementation des activités statistiques au Burkina Faso. Au sens de cette loi, les grandes opérations de production statistique doivent faire l'objet d'une étude par le Conseil national de la statistique(CNS) pour l'obtention du Visa statistique. En ce qui concerne le RIC VI, les documents techniques (termes de référence, méthodologie, questionnaires et manuels) y relatifs ont été soumis et validés par la commission spécialisée chargée des statistiques économiques et financières au vu de la pertinence de l'opération en termes de produits attendus et de l'impact en terme d'une meilleure connaissance du tissu productif.
1.1 La sensibilisation
Conformément aux recommandations issues de la phase pilote de l'opération et des conseils émis par le Secrétariat Permanent du Conseil National de la Statistique (CNS), l'équipe technique de l'opération a élaboré un plan de sensibilisation à mettre en œuvre avant la sortie sur le terrain afin de réduire les réticences des enquêtés.
La sensibilisation a été faite à travers quatre moyens :
(i) l'association des principales administrations en charge des entreprises dans la préparation de l'opération à travers a) la demande de visa statistique au CNS et b) un atelier de validation des outils techniques de collecte des données ;
(ii) un spot publicitaire monté et diffusé par la Télévision nationale du Burkina (TNB). Il invitait les entreprises à répondre aux questionnaires, donnait le champ du recensement (entreprises concernées) et enfin donne l'objectif global de l'opération. Il a été diffusé durant l'opération. Il a permis de faciliter les travaux sur le terrain ;
(iii) des communiqués radio ont été faits sur les antennes des radios locales Ils ont été diffusés dans les villes concernées par le RIC VI. Les langues locales ont notamment été utilisées.
(iv) la rencontre avec les autorités locales notamment les maires à qui les superviseurs se devaient de présenter l'opération et les informer des communiqués à passer au niveau des radios locales pour inciter les entrepreneurs à se soumettre au RIC VI. Cette approche visait à permettre aux autorités locales de répondre aux éventuelles interpellations des entrepreneurs voire avoir leur appui pour la sensibilisation des chefs d'entreprises.
C'est à travers ces différentes actions que l'équipe en charge de l'opération a conduit la communication autour du RIC VI pour faciliter au maximum la collecte des données mais surtout donner une confiance aux enquêtés afin que les données collectées soient fiables.